12月4日，秦都區(qū)首批10個(gè)村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作社正式掛牌成立，這是該區(qū)深化農(nóng)村改革、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要實(shí)踐，也是該區(qū)通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富的又一探索。
馮收學(xué)是秦都區(qū)渭濱辦西里村經(jīng)濟(jì)合作社理事長(zhǎng)，作為發(fā)展村域經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭雁，馮收學(xué)對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作社的成立有自己的理解：“以前，村上的各種村務(wù)工作村委會(huì)都要兼顧到，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)常常是心有余而力不足，成立村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作社后，我們的任務(wù)就是一門心思發(fā)展村里的經(jīng)濟(jì)，讓群眾的腰包鼓起來。”
隨著城市經(jīng)濟(jì)的不斷壯大，秦都農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同樣面臨著村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大、效益不高、資源“沉睡”等發(fā)展瓶頸。對(duì)此，秦都區(qū)積極貫徹落實(shí)中省市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作要求，按照“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、利益共享、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)管有力”的原則，在先期15個(gè)村試點(diǎn)產(chǎn)權(quán)改革的基礎(chǔ)上，率先在西里、華家寨、王家、林孟、楊家臺(tái)等10個(gè)村成立集體經(jīng)濟(jì)組織，真正“讓農(nóng)民從間接管理、受益資產(chǎn)變直接管理、收益資產(chǎn)，這不僅僅是身份的轉(zhuǎn)換，更使集體資產(chǎn)走上了規(guī)范化管理、規(guī)范化分配的快速發(fā)展之路”。
“經(jīng)過清理評(píng)估，我們村共有非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)3萬元，資源性資產(chǎn)239畝土地，而且我們村有發(fā)展農(nóng)家樂的基礎(chǔ)，加上便利的交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，對(duì)于壯大盤活集體經(jīng)濟(jì)，合作社全體成員都充滿了信心。”馮收學(xué)高興地說。
為了加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，秦都區(qū)及時(shí)成立區(qū)辦村三級(jí)組織機(jī)構(gòu)，制定產(chǎn)改工作的實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作程序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)。全區(qū)70個(gè)村全部制定產(chǎn)改工作實(shí)施方案，先后4次召開工作動(dòng)員推進(jìn)會(huì)，明確了時(shí)間表、任務(wù)圖，夯實(shí)了責(zé)任。為了提高全區(qū)產(chǎn)改工作人員的業(yè)務(wù)水平，該區(qū)農(nóng)牧局分別在7個(gè)街辦先后召開15余次培訓(xùn)會(huì)，提高了工作人員的業(yè)務(wù)水平，為產(chǎn)改工作的順利開展打下了基礎(chǔ)。今年以來，先后下發(fā)《秦都區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革及“三變”改革文件匯編》2000余本、宣傳海報(bào)1000余張、致農(nóng)民朋友的一封信2萬余張。
據(jù)了解，村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作社由村民選舉產(chǎn)生，由農(nóng)業(yè)主管部門發(fā)證，將成為村黨支部、村委會(huì)外，推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。為了充分發(fā)揮村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作社力量，秦都要求各涉農(nóng)街辦，依托各村優(yōu)勢(shì)，因地制宜，挖掘特色，形成各具特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。同時(shí)，加大吸引社會(huì)資本參與開發(fā)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，多途徑發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。真正讓沉睡的資源活起來，讓零散的資金聚起來，讓農(nóng)民增收的渠道多起來，為統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐。
