從3億多元到7500多億元 固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)21.9%
西安宜居宜業(yè)環(huán)境持續(xù)改善 百姓幸福感逐年提升
記者從省統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的統(tǒng)計(jì)信息獲悉，改革開放以來，西安市搶抓西部大開發(fā)、建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)、建設(shè)國(guó)家中心城市等歷史機(jī)遇，圍繞擴(kuò)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生等方面，展開了全方位、多層次、大規(guī)模的投資建設(shè)，取得了豐碩成果。投資在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
快馬加鞭40年 投資成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要引擎
改革開放40年，全市投資建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)歷了起步、加速、奔跑、換擋四個(gè)時(shí)期，投資規(guī)模實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，投資新動(dòng)能孕育成長(zhǎng)，成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>
投資總量持續(xù)擴(kuò)大，增速階段性特征明顯。全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資從1978年的3.32億元擴(kuò)大到2017年的7556.47億元，年均增長(zhǎng)21.9%。從發(fā)展的四個(gè)時(shí)期看，起步期(1978年-1990年)投資總量小，12年累計(jì)投資203億元，年均增長(zhǎng)18.9%;加速期(1991-2000年)在1995年投資總量跨越100億元，累計(jì)投資1149億元，年均增長(zhǎng)24.3%;奔跑期(2001-2010年)在2006年突破1000億元大關(guān)，累計(jì)投資過萬億，達(dá)到12745億元，是加速期的11倍，年均增長(zhǎng)30.2%，是投資增長(zhǎng)最快的時(shí)期。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，全市投資領(lǐng)域進(jìn)入換擋期(2011年-2017年)，投資年均增長(zhǎng)12.7%。7年間，雖然投資增速有所回落，但換擋不失勢(shì)，整體保持了較快增長(zhǎng)，投資規(guī)模持續(xù)攀升。2017年投資總量超過7000億元，7年累計(jì)投資36542億元。
從全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期看，固定資產(chǎn)投資增速與GDP增速趨勢(shì)基本吻合，投資是拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)的重要引擎。
結(jié)構(gòu)調(diào)整40年 產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)步伐加快
改革開放以來，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，全市上下緊緊圍繞促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，積極調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。十八大以來，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)成為新常態(tài)下固定資產(chǎn)投資的著力點(diǎn)。
全市三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。40年來一、二、三產(chǎn)累計(jì)完成投資733億元、9330億元和38967億元，年均增長(zhǎng)21.6%、19.0%和23.4%。一、二、三產(chǎn)業(yè)投資比例由1978年的1.9∶41.2∶56.9演變?yōu)?017年的1.7∶14.6∶83.7，第三產(chǎn)業(yè)占比明顯提升。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)累計(jì)投資8780億元，年均增長(zhǎng)19.0%。2017年全市裝備制造業(yè)投資占工業(yè)投資的比重達(dá)到52.8%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占比29.3%，為全市打造“制造強(qiáng)市”提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
改革創(chuàng)新40年 民間投資活力彰顯
改革開放以來，各級(jí)政府出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，拓寬民間投資領(lǐng)域，放寬了多個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入門檻，推動(dòng)民間投資健康發(fā)展。尤其是十八大以來，大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，大幅度縮減投資項(xiàng)目審批范圍，投資便利化程度明顯提高，有效激發(fā)和帶動(dòng)了民間投資。在國(guó)家、省、市一系列鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展政策措施的促動(dòng)下，全市民間投資活力進(jìn)一步彰顯，呈現(xiàn)出投資規(guī)模不斷擴(kuò)大、投資領(lǐng)域持續(xù)拓寬的局面。
2017年，三星二期、比亞迪汽車零部件建設(shè)、吉利汽車及PPP項(xiàng)目的創(chuàng)新推廣，促進(jìn)全市民間投資快速提升，完成民間投資3120億元，是2011年的1.9倍;2011年以來，全市民間投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重保持在50%左右，年均增長(zhǎng)10.9%。
民間投資基本覆蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，其中占比較高的行業(yè)有房地產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)，此外還涉及水利環(huán)境業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和文化體育等諸多領(lǐng)域。
拓展渠道40年 企業(yè)自主投資能力增強(qiáng)
改革開放以來，西安打破資金來源由國(guó)家大包大攬局面，拓寬資金籌備渠道，擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)資金來源，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，創(chuàng)新信貸融資模式，搭建適應(yīng)市場(chǎng)化運(yùn)作的籌資融資平臺(tái)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本，積極投資建設(shè)項(xiàng)目，呈現(xiàn)出投資主體多元化格局。2000年以后，固定資產(chǎn)投資到位資金總計(jì)48486億元，年均增長(zhǎng)24.0%，高于同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)2.4個(gè)百分點(diǎn)。
在全部資金來源中，自籌資金累計(jì)達(dá)31422億元，年均增長(zhǎng)27.0%，高于全部資金來源年均增長(zhǎng)3.0個(gè)百分點(diǎn)，占同期全部資金來源的54.3%，是投資資金來源中的絕對(duì)主力。國(guó)內(nèi)貸款5295億元，年均增長(zhǎng)18.0%，占全部資金來源的17.9%;其他資金累計(jì)8720億元，占全部資金來源的18.0%;外商資金567億元，年均增長(zhǎng)14.8%，占全部資金來源的1.2%。
基礎(chǔ)建設(shè)40年 城市品質(zhì)全方位提升
西安市始終把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，城市基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯提高，綜合服務(wù)功能顯著增強(qiáng)，宜居宜業(yè)環(huán)境持續(xù)改善，百姓的幸福感逐年提升。
基礎(chǔ)設(shè)施明顯提高。全市高速公路總里程已達(dá)到572公里;建成了二環(huán)、三環(huán)等眾多城市道路，全市道路總長(zhǎng)度達(dá)到4299公里，是1978年的9.6倍。2011年以來，先后建設(shè)開通地鐵1、2、3號(hào)線，正在建設(shè)4、5、6、9號(hào)線及城際軌道，總投資已超千億元，形成了便捷通暢、高效安全的現(xiàn)代立體綜合交通。2011-2017年，全市基礎(chǔ)設(shè)施完成投資7931億元，年均增長(zhǎng)22.6%，高于同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資8.1個(gè)百分點(diǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重由2011年的22.4%提高到2017年的33.7%。
人居環(huán)境大幅改善。西安房地產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大蓬勃發(fā)展，在推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，為不斷改善人居環(huán)境，提升生活品質(zhì)提供了有力保障。1990年以來，全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)累計(jì)完成投資15407億元，年均增長(zhǎng)33.8%。房地產(chǎn)開發(fā)投資由1990年的9076萬元擴(kuò)大到2017年的2333億元。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)數(shù)量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，到2017年底，全市有開發(fā)工作量的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)達(dá)到1044家，開發(fā)銷售商品房2510萬平方米，西安市人均住房面積達(dá)到33.7平方米。記者 梁璠
來源：西安新聞網(wǎng)-西安晚報(bào)
